“根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2018年我國糧食總產(chǎn)量為65789萬噸，每畝單產(chǎn)780公斤；同時，根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2018年我國糧食進口量達到10849萬噸，相當于13909萬畝耕地的糧食產(chǎn)量。可以預見的是，隨著我國工業(yè)化、城市化進程的進一步加快等因素，我國糧食的進口量仍然會呈現(xiàn)一定的增長趨勢。其中大豆、玉米的進口增長將尤為突出。”全國政協(xié)委員、南京財經(jīng)大學校長程永波說，在中國經(jīng)濟國際化和世界經(jīng)濟一體化的進程中，解決近十四億人口的吃飯問題，既要堅持“谷物基本自給、口糧絕對安全”的底線思維，又要積極拓展國際糧食供給渠道，充分利用國際糧食資源。

程永波說，與一般工業(yè)品生產(chǎn)不同，糧食生產(chǎn)是一個經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相互交織的過程，同時具有自然風險、市場風險、政策風險和戰(zhàn)略風險。我國應以政府扶持、市場主導的方式建立50個左右的國際糧食供應基地。培育壯大中國自己的跨國大糧商，大力推動國有糧食企業(yè)改革、打造“國際糧商國家隊”的同時，為民營糧食企業(yè)的國際化發(fā)展提供更加優(yōu)惠的政策支持，提升我國在國際糧食市場的影響力和話語權(quán)，爭取在“十四五”期間培育出10家左右的中國國際大糧商。通過并購、合作、新建等方式，形成20個左右的以港口、碼頭為核心，兼具倉儲、干燥、加工、轉(zhuǎn)運等功能的國際糧食物流基地。打造安全可靠的國際糧食運輸力量。在沿海、沿江設立10個左右的國際糧食物流對接基地，確保國際糧食資源能夠順利轉(zhuǎn)化為國內(nèi)糧食供給。