謝德體：呼吁全社會提升對快遞員群體的認同和尊重     澎湃網    2019年03月11日14:41

兩會期間，全國人大代表、西南大學資源環境學院院長謝德體向大會提交了《關于促進快遞從業人員的職業發展和社會融入的建議》（以下簡稱《建議》）。

《建議》中指出，快遞員雖然在城市社會生活中扮演不可或缺的重要功能，但是往往難以通過辛勤的勞動獲得社會的尊重。在部分公司內部缺乏科學、合理、有效的管理體制和獎懲體系，以罰代管往往成為部分快遞企業的管理方式，特別是在快遞企業的中下層，對出現工作失誤和客戶投訴唯一“有效”的方式就是罰款和扣獎金等經濟手段。另外，快遞員在工作過程中存在著諸多的社會風險，典型的包括違章騎行電動車、非法販賣個人信息、非法侵害客戶等等，這些社會風險往往因為快遞員工作流動性強導致防范難度增加。

如何改變“快遞小哥”的職業生存困境？如何規范快遞行業責任制度？謝德體建議：

1、改善社會感知。政府應積極努力采取各種措施提升快遞從業人員素質，完善快遞從業人員職業保障，加強快遞從業人員城市融入感。通過頂層設計，增加其在社會活動中的宣傳力度，改善其社會感知，提升社會對快遞員群體的認同和尊重。

2、規范行業規則。推進快遞行業的立法工作刻不容緩，亟需加快樹立與新模式相適應的行業規則和行業規范，廣泛調動社會組織、企業組織參與快遞行業及快遞員人群的管理和服務工作，積極引導社會組織參與到快遞員群體的管理和服務中來，可以適當在社區、街道為快遞員提供便捷服務，并把快遞員作為社會管理的參與方，引導他們盡可能成為社會管理和社會共治的參與方，針對快遞行業和快遞員人群所面臨的問題加以疏導。

3、落實勞動合同。提高不同類型、不同公司的快遞員勞動合同簽訂率，避免勞動糾紛引發的社會問題。加強簽訂勞動合同和社會保障落實工作，既能夠敦促企業依法納稅和足額繳納社保，也可以有效的為快遞員面臨的潛在社會風險兜底。

4、規范工作時間。合理合法的規范其勞動時間、勞動強度和勞動報酬，在確保收益的前提下，保障快遞員的工作時間不嚴重超時。加強權益保護，提高工作的滿意度，改變以罰代管的管理體制，必須要體現以人為本，以提高快遞員的工作滿意度為目標，倡導快遞公司摒棄簡單粗放的管理模式，以教育培訓、溝通學習、提高素質，逐步制度化的“人性化管理”模式。積極推動企業文化建設，樹立符合互聯網時代快遞行業發展的企業文化，贏得員工對企業的忠誠度，才能實現企業與員工的共同成長和共贏局面。

5、化解生活壓力。化解快遞員的生活壓力有利于幫助他們提升對工作的認同感和對企業的認可度，提高他們在工作中的積極性，更好的為社會、為企業和為客戶服務。推進快遞員群體的社會融入，鼓勵為快遞員提供相應的職業培訓，為快遞員家庭提供幫扶，幫助他們的子女在城市入學、教育和考試，并最終作為城市人口融入到主流社會之中。

6、防范社會風險。從規避社會流動人員犯罪風險，維系社會安全的角度出發，需要進一步提高快遞員工作的穩定性和長期性，只有穩定的就業才能讓快遞員盡可能的穩定生活，確保社會安定。需要加強對快遞員防范社會風險，提升社會安全意識的教育工作，并協同相關治安管理部門確保社會和工作的安全性。針對快遞企業和快遞員的流動性建立一套行之有效的屬地化組織建設模式。