2020年是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要一年,是“十三五”收官之年,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)之年。民革全黨工作的總體要求是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見》等三個(gè)文件精神和中央政協(xié)工作會(huì)議精神,深入踐行“四新”“三好”要求,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),全面加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)履行參政黨職能,確保各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)
鞏固思想政治建設(shè)年和“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)各項(xiàng)成果,深入總結(jié)思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)政治堅(jiān)定的新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會(huì)精神是民革當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要充分認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性,全面了解中共中央對(duì)推進(jìn)制度建設(shè)和國(guó)家治理的總體思路、總體目標(biāo)、重大任務(wù)、重要保障等作出的重要部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大和十九屆四中全會(huì)精神上來。各級(jí)組織要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中共十九屆四中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè),努力做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。
(二)繼續(xù)提高思想教育成效。準(zhǔn)確把握民革黨員干部的思想動(dòng)態(tài),進(jìn)一步提高思想教育引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。延續(xù)“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)中的有效做法,組織開展宣講團(tuán)、培訓(xùn)班,引領(lǐng)廣大黨員干部傳承多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng),不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,自覺做中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐者、維護(hù)者、捍衛(wèi)者。充分發(fā)揮民革中央理論研究與學(xué)習(xí)委員會(huì)、中國(guó)辛亥革命研究會(huì)、民革中央孫中山研究學(xué)會(huì)等平臺(tái)的作用,積極開展參政黨理論研究學(xué)習(xí),進(jìn)一步加強(qiáng)民革黨員之家建設(shè)工作,不斷提高民革黨員的政治覺悟和思想認(rèn)識(shí)水平。
(三)加強(qiáng)線上線下陣地建設(shè)。利用好《團(tuán)結(jié)報(bào)》、《團(tuán)結(jié)》雜志、團(tuán)結(jié)出版社等媒體,建好管好用好民革中央網(wǎng)站、民革微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),增強(qiáng)陣地意識(shí),加強(qiáng)正面引導(dǎo),弘揚(yáng)正能量。加強(qiáng)民革黨史教育基地、民革黨員教育基地的建設(shè)和管理。做好民革黨史文獻(xiàn)資料收集整理等工作,擇機(jī)啟動(dòng)《李濟(jì)深文集》、《民革前輩與新中國(guó)》續(xù)編、民革前輩紀(jì)念場(chǎng)館系列叢書等編輯出版,為思想政治宣傳工作提供更加豐富的載體。
二、全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見》等三個(gè)文件精神,扎實(shí)開展組織建設(shè)年工作
2020年是民革的組織建設(shè)年。要以“三個(gè)文件”確定的原則方向、目標(biāo)任務(wù)和政策措施為有力抓手和行動(dòng)指南,統(tǒng)籌謀劃,全面加強(qiáng)民革組織建設(shè),為建設(shè)高水平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力提升“五種能力”,努力打造“講政治、重團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真貫徹民主集中制,遵守議事規(guī)則和程序,強(qiáng)化決策執(zhí)行,進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。落實(shí)好主席班子成員聯(lián)系省級(jí)組織制度,加強(qiáng)對(duì)省級(jí)組織的聯(lián)系指導(dǎo)。繼續(xù)開好民主生活會(huì),加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng),廣泛聽取意見建議。各級(jí)主委要胸懷民革事業(yè)發(fā)展大局,當(dāng)好“班長(zhǎng)”、抓好班子、帶好隊(duì)伍,在各項(xiàng)工作中擔(dān)負(fù)主體責(zé)任、發(fā)揮表率作用。
(二)提高組織發(fā)展質(zhì)量。制定《民革中央關(guān)于新時(shí)代組織發(fā)展工作的意見》和《2021-2025年組織發(fā)展規(guī)劃》,科學(xué)謀劃黨員發(fā)展和地方組織發(fā)展。把握好黨員發(fā)展速度,統(tǒng)籌用好5%凈增率發(fā)展指標(biāo)。進(jìn)一步做好高層次人才發(fā)展工作,在繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)淵源人士、社會(huì)法制領(lǐng)域人士的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展“三農(nóng)”研究領(lǐng)域的黨員,優(yōu)化黨員特色結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)地方組織和基層組織建設(shè)。圍繞2021年開始的地方組織換屆,加強(qiáng)與地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門溝通協(xié)商,指導(dǎo)省級(jí)組織及早謀劃地市級(jí)組織后備人選的聚焦、培養(yǎng)、推薦,確保新老交替和政治交接順利完成。推動(dòng)新建省轄市級(jí)組織和副省級(jí)城市區(qū)級(jí)組織,完善優(yōu)化基層組織布局,穩(wěn)妥推進(jìn)在高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大型醫(yī)院和國(guó)有企業(yè)的基層組織建設(shè)工作。持續(xù)開展示范支部創(chuàng)建活動(dòng),提升全黨基層組織建設(shè)水平。
(四)抓好黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)。把代表人士隊(duì)伍建設(shè)作為“一把手”工程部署謀劃,培養(yǎng)推薦更多的優(yōu)秀民革黨員進(jìn)入代表人士行列。繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)職干部隊(duì)伍建設(shè),打造層次合理、分布均衡、銜接有序的后備干部隊(duì)伍。制定新一輪黨員干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,推動(dòng)省級(jí)組織制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃,形成上下銜接、互相配合的黨員干部培訓(xùn)體系。探索做好青年黨員工作的方法和機(jī)制,召開民革全國(guó)青年黨員工作會(huì)議,舉辦青年黨員論壇。
(五)完善內(nèi)部監(jiān)督工作。按照監(jiān)察法等有關(guān)法律和規(guī)定,研究制定《民革黨內(nèi)紀(jì)律處分辦法》。舉辦民革廳級(jí)實(shí)職干部廉政教育培訓(xùn)班,指導(dǎo)地方各級(jí)組織開展相關(guān)教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念,筑牢思想防線。落實(shí)黨員干部動(dòng)態(tài)聯(lián)系制度,及時(shí)掌握黨員干部的有關(guān)情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)服務(wù)管理和教育警示。
(六)提升機(jī)關(guān)工作水平。以建設(shè)“高素質(zhì)、有作為、團(tuán)結(jié)和諧的參政黨機(jī)關(guān)”為目標(biāo),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量。完善機(jī)關(guān)管理制度,修訂《民革中央機(jī)關(guān)規(guī)章制度匯編》,保證各項(xiàng)工作有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),做好“民革e家”信息交流平臺(tái)、協(xié)同辦公系統(tǒng)運(yùn)維及升級(jí)工作,推進(jìn)檔案數(shù)字化。加強(qiáng)教育培訓(xùn),完善評(píng)價(jià)考核,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部輪崗交流和掛職鍛煉。
三、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,不斷推動(dòng)履職盡責(zé)有新作為
圍繞中共中央、國(guó)務(wù)院密切關(guān)注的重大問題,各級(jí)黨委、政府高度重視的發(fā)展難題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn),充分發(fā)揮民革特色和優(yōu)勢(shì),繼續(xù)舉全黨之力抓參政議政,不斷提高政黨協(xié)商、政協(xié)建言以及反映社情民意信息等履職工作的質(zhì)量和水平。
(一)助推國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化與全國(guó)政協(xié)社法委及人資環(huán)委,最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、財(cái)政部、國(guó)家高端智庫武漢大學(xué)國(guó)際法研究所等部門、單位的聯(lián)絡(luò)溝通合作機(jī)制,進(jìn)一步創(chuàng)新專委會(huì)工作模式和方法,更好發(fā)揮委員的專業(yè)特長(zhǎng)和集體優(yōu)勢(shì),圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,重點(diǎn)聚焦“十四五”規(guī)劃前期準(zhǔn)備和編制、中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響下的就業(yè)形勢(shì)與對(duì)策、破解“僵尸企業(yè)”難題、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建南海安全發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制等課題深入開展調(diào)查研究,務(wù)實(shí)提出意見建議。
(二)做強(qiáng)“三農(nóng)”品牌助力鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮“三農(nóng)”方面專家比較集中、基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢(shì),不斷深化涉農(nóng)參政議政工作。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),聚焦新時(shí)代農(nóng)業(yè)特區(qū)建設(shè)、國(guó)家種業(yè)安全與發(fā)展以及智慧農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展等課題,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,聯(lián)合相關(guān)地區(qū)民革組織開展系列調(diào)研,合力打造精品調(diào)研成果,與浙江省政協(xié)聯(lián)合辦好第三屆莫干山會(huì)議,繼續(xù)為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興凝聚智慧力量。
(三)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)健康中國(guó)。持續(xù)開展中醫(yī)藥保護(hù)傳承發(fā)展研究,推動(dòng)中醫(yī)藥在防病治病、健康扶貧、“一帶一路”建設(shè)等方面發(fā)揮獨(dú)特作用。積極推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托民革中央康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究會(huì)和企業(yè)家聯(lián)誼會(huì),與全國(guó)政協(xié)人資環(huán)委及江蘇、重慶、四川、貴州、云南等省政協(xié)聯(lián)合辦好論壇會(huì)議并開展好相關(guān)調(diào)研,促進(jìn)研討成果轉(zhuǎn)化。探索中醫(yī)藥和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同推進(jìn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式,通過參政議政推動(dòng)健康中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略。
四、助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),鞏固擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)成果
按照中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署,以高度的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定必勝信心,搶抓機(jī)遇、苦干實(shí)干,為奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年根本性勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)著力提升脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作實(shí)效。緊緊圍繞穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”、高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)開展民主監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象等課題,對(duì)脫貧攻堅(jiān)后續(xù)政策做前瞻性研究分析。適時(shí)召開民革中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作總結(jié)會(huì),認(rèn)真總結(jié)如“寓監(jiān)督于幫扶之中,寓幫扶于監(jiān)督之中”等有益經(jīng)驗(yàn),積極開展對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督的體制機(jī)制性研究,為進(jìn)一步展現(xiàn)我國(guó)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)按時(shí)完成定點(diǎn)扶貧任務(wù)。聚焦確保按時(shí)打贏,一鼓作氣、乘勢(shì)而上、接續(xù)攻堅(jiān),以納雍縣摘帽出列這一中心任務(wù)為導(dǎo)向,以《中央單位定點(diǎn)扶貧責(zé)任書》各項(xiàng)任務(wù)為抓手,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),保障各項(xiàng)扶貧政策措施落地落實(shí),真正激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,助力納雍縣如期打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
(三)不斷深化社會(huì)服務(wù)工作。完善民革中央企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)品牌和平臺(tái)建設(shè),繼續(xù)舉辦非公經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng),動(dòng)員企業(yè)家積極投身脫貧攻堅(jiān)工作。強(qiáng)化民革中央畫院自身建設(shè),不斷探索與地方組織及書畫院(社)合作機(jī)制,全力打造“香凝如故”“風(fēng)雨同舟”“攜手共進(jìn)”三大書畫展覽品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大中山博愛基金會(huì)的社會(huì)影響力,推進(jìn)公益項(xiàng)目實(shí)施。積極探索民革法律人才參與法律服務(wù)工作的新途徑,引導(dǎo)民革法律服務(wù)工作者在促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中發(fā)揮作用。
五、深化共識(shí)反“獨(dú)”促統(tǒng),奮力開創(chuàng)祖統(tǒng)工作新局面
以習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作重要論述為指針,堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),積極推動(dòng)兩岸同胞心靈契合,為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一凝聚力量。
(一)注重涉臺(tái)基礎(chǔ)研究。依托臺(tái)灣問題研究中心、涉臺(tái)國(guó)際問題研究中心和高等院校、科研機(jī)構(gòu)等專家智庫,定期召開臺(tái)灣問題專題研討會(huì),分析研判臺(tái)海形勢(shì)。圍繞臺(tái)灣青年思想狀況分析與對(duì)策、民間反“獨(dú)”促統(tǒng)力量合作模式研究等重點(diǎn)課題,與廈門大學(xué)合作開展入島調(diào)研,加大對(duì)臺(tái)灣社會(huì)各階層分析,精準(zhǔn)研判臺(tái)灣政情、社情、民情。繼續(xù)深入研究如何掌握兩岸關(guān)系話語權(quán)這一重要課題,研究對(duì)臺(tái)宣傳新思路、新方法,用臺(tái)灣民眾易于接受的方式講好中國(guó)故事,增進(jìn)臺(tái)灣民眾特別是青年一代對(duì)“一個(gè)中國(guó)”的認(rèn)同。
(二)深化兩岸交流合作。加大對(duì)臺(tái)交流工作力度,助推“31條”“26條”等惠臺(tái)政策落地,深化兩岸融合發(fā)展。繼續(xù)辦好臺(tái)灣勵(lì)志青年大陸參訪團(tuán)、兩岸新銳設(shè)計(jì)競(jìng)賽·華燦獎(jiǎng)、音樂兒童劇《團(tuán)仔圓妞》入島巡演等系列交流活動(dòng),保持品牌活動(dòng)的生機(jī)活力,通過老品牌結(jié)交新朋友,發(fā)展有生力量,并在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,尋求突破。有設(shè)計(jì)、有謀劃地開展對(duì)臺(tái)交流活動(dòng),了解臺(tái)情,為中共中央提供有效參政議政信息,為推動(dòng)兩岸和平發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
(三)壯大海外愛國(guó)力量。發(fā)揮民革祖統(tǒng)優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系海外僑界,積極做好“一帶一路”沿線國(guó)家海外臺(tái)胞工作,宣傳“一國(guó)兩制”方針和中國(guó)新型政黨制度。繼續(xù)參加全球性和洲際性反“獨(dú)”促統(tǒng)大會(huì),邀請(qǐng)海外及臺(tái)港澳知名人士參加民革中央舉辦的國(guó)慶招待會(huì),凝聚海外反“獨(dú)”促統(tǒng)力量。