近年來,我國農(nóng)村土地改革政策的重點是以堅持土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)為原則的“三權(quán)分置”改革。這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,我國農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。2020年1月1日,新修訂的《中華人民共和國土地管理法》正式實施,重點對土地征收、農(nóng)村宅基地管理制度改革和集體經(jīng)營性土地入市等三大方面進行了修改,在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度方面,改變了過去農(nóng)村的土地必須征為國有才能進入市場的問題。但從實踐情況來看,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革仍存在以下幾方面的瓶頸與困難:一是法律層面存在限制和矛盾。二是產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系不夠明晰。三是進場交易參與度仍有不足。四是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的二級市場尚未建立。五是交易平臺自身建設(shè)存在短板。為此,建議做好頂層設(shè)計、健全交易網(wǎng)絡(luò)、強化數(shù)字賦能、完善功能布局、明確準入范圍、發(fā)揮市場優(yōu)勢。