構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。全國人大代表、北京市政協(xié)副主席、民革北京市委會主委王紅建議，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一市場。

王紅建議，進一步完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)、市場準入、公平競爭、社會信用等統(tǒng)一大市場的基礎(chǔ)經(jīng)濟制度，持續(xù)清理修改不符合優(yōu)化營商環(huán)境條例的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)章及規(guī)范性文件，夯實營商環(huán)境制度基礎(chǔ)。

在市場準入方面，王紅建議，深化準入、準營、退出全鏈條改革，健全市場準入負面清單，加快完善與負面清單動態(tài)調(diào)整相適應(yīng)的審批機制、監(jiān)管機制，推動清單事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)市場準入效能。深化“證照分離”改革，適時調(diào)整適用法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定，推動取消審批、審批改備案、實行告知承諾，大力推動“準入即準營”，加快推進“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。系統(tǒng)整合“證照聯(lián)辦”“一業(yè)一證”“一照多址”“一證多址”等改革，從法律法規(guī)和制度層面推動相關(guān)改革成果在全國范圍內(nèi)通用互認，進一步擴大改革覆蓋面。

如何打造公平競爭的大市場？王紅認為，應(yīng)盡快建立全國統(tǒng)一的跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單并動態(tài)管理，發(fā)揮行業(yè)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門協(xié)同作用，在更多領(lǐng)域更大范圍建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度。還應(yīng)進一步總結(jié)完善推廣北京“6+4”一體化綜合監(jiān)管經(jīng)驗，逐步在各監(jiān)管領(lǐng)域更多場景下推廣應(yīng)用，加快推進全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè)。全面實施風(fēng)險、信用、分級分類、協(xié)調(diào)、科技、共治6項監(jiān)管制度，推行“一業(yè)一冊”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評”等4項場景化綜合監(jiān)管措施。

來源：微信公眾號“北京政協(xié)”