【兩會】民革中央：擦亮地下水監(jiān)測這雙“眼睛”         2023年03月10日14:23

地下水環(huán)境保護是支撐水環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)改善、實現(xiàn)水土污染協(xié)同防治的重要方面。地下水監(jiān)測是地下水環(huán)境保護工作的“眼睛”。如何擦亮這雙“眼睛”？今年全國兩會上，民革中央專門提交提案，呼吁補齊地下水監(jiān)測短板，確保地下水環(huán)境安全。

近年來，我國越來越重視地下水環(huán)境監(jiān)測工作。在《地下水管理條例》《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中均對“加強地下水監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)”提出了明確要求。我國地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)也日趨完善。但不可否認(rèn)的是，與美國、歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系相對比，當(dāng)前我國地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系仍然存在一些問題。

提案分析指出，一方面是地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在新型地下水環(huán)境問題監(jiān)測方面存在疏漏；另一方面是現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范難以支撐國家級地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與運行；此外，監(jiān)測網(wǎng)信息化水平及其對環(huán)境管理的精細(xì)化支撐不足。

為有效解決以上問題，民革中央在提案中提出三方面對策建議。

首先要加強對新型地下水污染問題的監(jiān)測評估。提案建議，將監(jiān)測對象由傳統(tǒng)污染物向新型污染物擴展，注重對新型污染物監(jiān)測方法和數(shù)據(jù)分析方法的研究。在傳統(tǒng)的地下水型水源地和七大類重點污染源監(jiān)測的基礎(chǔ)上，綜合考慮頁巖氣開發(fā)、地?zé)崮芾玫鹊叵律顚由a(chǎn)活動的影響，加強對人為擾動強烈的地下水超采區(qū)、回補區(qū)，以及依賴于地下水的生態(tài)脆弱區(qū)的監(jiān)測。同時重視地表水-土壤-地下水的協(xié)同監(jiān)測與評價。在填埋場、畜禽養(yǎng)殖場等典型源周邊加強對新污染物的監(jiān)測，合理設(shè)定常規(guī)指標(biāo)、特征指標(biāo)，確保例行監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和有效性。

二是建立健全“站網(wǎng)設(shè)計—建井采樣—數(shù)據(jù)分析—運行維護”全鏈條的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。提案呼吁，梳理分析國土與水利部門國家地下水監(jiān)測工程系列技術(shù)指南文件，借鑒地表水等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)路徑，進一步完善滿足地下水環(huán)境監(jiān)測需求的點位設(shè)計、監(jiān)測井建設(shè)、樣品采集保護、數(shù)據(jù)分析及運行維護等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)對地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行全流程的技術(shù)支撐。

三是協(xié)同推進數(shù)據(jù)的共享、信息化與深度挖掘，提升地下水污染風(fēng)險的決策管理水平。提案進一步指出，建立基于污染源排放、水文地質(zhì)、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)為一體的國家地下水環(huán)境數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建監(jiān)測數(shù)據(jù)采集傳輸、水質(zhì)綜合評價、污染趨勢研判、預(yù)警預(yù)報與成果展示的信息化平臺，深度挖掘基于“源-路徑-匯”數(shù)據(jù)的污染成因與趨勢規(guī)律，支撐污染源管理與環(huán)境治理，提升地下水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

來 源｜“團結(jié)報團結(jié)網(wǎng)”微信公眾號

作 者｜周福志 制 圖｜邱凌