近幾年來，校園欺凌事件頻發(fā)，欺凌者逐漸呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)，施暴行為形式多樣、手段惡劣、后果嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了青少年的健康成長(zhǎng)。

全國(guó)人大代表、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)萬立認(rèn)為，目前，校園欺凌的預(yù)防和懲治仍存在學(xué)校和家長(zhǎng)對(duì)校園欺凌認(rèn)識(shí)不足、多數(shù)學(xué)校尚未建立行之有效的校園欺凌干預(yù)機(jī)制、未對(duì)未成年人“防”“反”校園欺凌形成正確引導(dǎo)等問題。同時(shí)，絕大多數(shù)校園欺凌行為達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)或無法適用行政處罰，僅依賴學(xué)校批評(píng)教育，無法有效管控校園欺凌行為。針對(duì)達(dá)不到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的校園欺凌事件，受害人僅可采取民事救濟(jì)途徑主張人身損害賠償和精神損害賠償，但各地法院判賠標(biāo)準(zhǔn)不一，且法律未對(duì)受害人因校園欺凌產(chǎn)生的心理創(chuàng)傷治療費(fèi)用進(jìn)行明確。

對(duì)此，萬立代表在今年全國(guó)兩會(huì)上提出建議，明確學(xué)校是反校園欺凌的第一責(zé)任主體，定期開展校園欺凌防治教育、建立監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)校園欺凌行為；公安、社區(qū)、學(xué)校、監(jiān)護(hù)人之間緊密聯(lián)動(dòng)，建立校園、社區(qū)全覆蓋的校園欺凌預(yù)警、巡邏、教育、管控機(jī)制；出臺(tái)學(xué)校防治校園欺凌干預(yù)、核查、判定工作指引，分級(jí)處理校園欺凌事件，預(yù)防校園欺凌與預(yù)防未成年人犯罪齊抓共管；完善校園欺凌民事救濟(jì)機(jī)制，確定未成年人精神損害賠償適用標(biāo)準(zhǔn)和賠償幅度，在民事案件審理中引入心理健康評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)司法威懾力度。

來源：光明日?qǐng)?bào)