丁華鋒委員：加強數(shù)字技能基礎教育，構(gòu)建學科融合數(shù)字人才培養(yǎng)體系     吳文汐    2024年03月08日11:42

今年的政府工作報告中提出，深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。制定支持數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

政策，積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合。

中國信通院數(shù)據(jù)顯示，預計2023年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模將達56.1萬億元，同比增長約11.75%。龐大的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模衍生出對于數(shù)字人才的旺盛需求。

2024年兩會期間，21世紀經(jīng)濟報道記者專訪了全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(武漢)機械與電子信息學院院長丁華鋒。丁華鋒長期關(guān)注人才培養(yǎng)、人才就業(yè)等問題。今年，他遞交《關(guān)于加強數(shù)字人才培養(yǎng) 打開就業(yè)新空間的提案》，其中提出了加強數(shù)字技能基礎教育、構(gòu)建學科融合的數(shù)字人才培養(yǎng)體系、打造“高?！蒲袡C構(gòu)—企業(yè)”聯(lián)動的人才培養(yǎng)機制、打造立體化數(shù)字人才培訓機制、建立健全數(shù)字人才評價標準等建議。

“數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟增長的新動能。龐大的數(shù)字經(jīng)濟需要千萬級的數(shù)字化從業(yè)人才，而我們服務于新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的人才基礎非常薄弱?！倍∪A鋒在專訪中表示，因此，需更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提振作用，創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的就業(yè)機會，為高水平、專業(yè)化人力資本發(fā)揮作用創(chuàng)造更廣闊的平臺。

（全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(武漢)機械與電子信息學院院長丁華鋒，受訪者供圖）

增設信息學基礎學科

《21世紀》：今年全國兩會期間，你的提案關(guān)注數(shù)字人才培養(yǎng)這一話題。為何選擇這一話題作為關(guān)注重點？作為教育工作者如何從中貢獻力量？

丁華鋒：二十大報告指出，我國經(jīng)濟增長全面轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟增長的新動能。數(shù)據(jù)顯示，2020年中國數(shù)字化人才缺口接近1100萬，龐大的數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)需要千萬級的數(shù)字化從業(yè)人才，而我們服務于新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的人才基礎非常薄弱。因此，下一步需要更好發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的提振作用，創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的就業(yè)機會。

最近，OpenAI發(fā)布了“文生視頻”的工具Sora，AI技術(shù)變革又一次震撼了整個世界。Sora大模型為數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展打開了一扇大門，同時也給我國數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)提出了新要求。培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟人才我們教育工作者究竟要怎么做？我做了一些思考：

一是增設信息學基礎學科，計算機素養(yǎng)要從娃娃抓起。為了從小培養(yǎng)學生計算機素養(yǎng)，有專家建議將編程納入中小學主要課程，列入中高考。實際上，在計算機（信息）素養(yǎng)中，編程只是其中一小部分，學生還應該了解計算機軟硬件系統(tǒng)運作原理、資料科學以及計算機對社會之影響。這說明全民信息素養(yǎng)普遍不高這一問題。西方發(fā)達國家早在2009年就開始在中小學實施計算機科學教育，作為全世界科技產(chǎn)業(yè)最蓬勃旺盛的地方，舊金山從幼稚園到中學提供編程教育，并強制八年級學生必修。隨著人工智能、機器人等最新技術(shù)的大規(guī)模運用，全球進入到了“智能時代”，更需要普及全民的計算機科學教育，以建立在信息時代生存必要的能力素養(yǎng)。因此，應加快推進把信息課作為基礎學科納入中小學課程，并列入中高考范圍。

二是教師應成為研究者、文化工作者和轉(zhuǎn)化型的知識分子。培養(yǎng)數(shù)字人才對教師提出了更高的要求，要求教師具有創(chuàng)造性思考能力，具有終身學習的能力，能清楚認識數(shù)字技術(shù)給學生帶來的雙重影響，引導學生發(fā)展不可被技術(shù)替代的能力。套路、復制、記憶、機械等在未來都不該是人所追求的，而該是AI所追求的；應該培養(yǎng)的能力是寓意、想象、探索、好奇心等。

《21世紀》：目前，我國數(shù)字人才供給不足、存在缺口，主要原因是什么？針對數(shù)字人才培養(yǎng)，你有何建議？

丁華鋒：我國數(shù)字人才培養(yǎng)還存在三個方面的問題。一是傳統(tǒng)教育難以滿足數(shù)字化人才培養(yǎng)要求。傳統(tǒng)教育設置是適應自動化時代和互聯(lián)網(wǎng)時代建設，而數(shù)字化專業(yè)要求融合IT、OT、CT的綜合能力人才，相關(guān)人才培養(yǎng)目前只能靠企業(yè)自行培養(yǎng)，人才問題大大阻礙了數(shù)字經(jīng)濟快速復制落地。

二是數(shù)字化人才培養(yǎng)師資和技能缺乏。當前我國數(shù)字化人才培養(yǎng)的課程體系、師資體系還是空白，缺乏系統(tǒng)理論支持以及成熟的系統(tǒng)性課程、教材、教具。數(shù)字技能的社會培訓和終身教育尚未廣泛鋪開，全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能參差不齊。

三是數(shù)字人才激勵保障制度需要完善。當前我國對于數(shù)字人才的社會認可度還不夠高，激勵和保障數(shù)字人才充分施展才華的環(huán)境尚不完善。

為此，我建議：

一是加強數(shù)字技能基礎教育。中小學階段設置數(shù)字信息課程，將計算機科學納入中高考范圍。全球進入到了“智能時代”，需要普及全民的數(shù)字（信息）素養(yǎng)教育，以建立在信息時代生存必要的能力素養(yǎng)。因此，應加快推進把信息課（計算機素養(yǎng)）作為基礎學科納入中小學課程，增設信息學基礎學科，并列入中高考范圍。

二是打破專業(yè)壁壘，構(gòu)建學科融合的數(shù)字人才培養(yǎng)體系。打破當前的專業(yè)設置限制，打通專業(yè)培養(yǎng)的壁壘，從課程體系建設上設置上給予學生更大的選擇權(quán)，鼓勵跨專業(yè)、跨學科學習，打破文、管、理、工等學科限制，鼓勵計算機、信息專業(yè)和商學、人文、社會學進行交叉融合，將信息與通信技術(shù)作為理工科專業(yè)通識教育予以推進，設置更為自由和靈活的課程設置和評價體系。

三是打造“高?！蒲袡C構(gòu)—企業(yè)”聯(lián)動的人才培養(yǎng)機制。聯(lián)合多部門、多行業(yè)、多高校，從頂層架構(gòu)重新構(gòu)建數(shù)字人才體系的知識、技能要求。加強產(chǎn)教融合，促進數(shù)字人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求之間的有效銜接，構(gòu)建基于企業(yè)實際需求的數(shù)字化人才培育方案，支持數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)聯(lián)合高校院所高端人才實施基礎研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，通過學校與企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、技術(shù)研發(fā)合作、委托訂單培養(yǎng)、技術(shù)技能培訓等多種形式開展數(shù)字化人才培養(yǎng)。

四是打造立體化數(shù)字人才培訓機制。推進數(shù)字技能教育改革，實現(xiàn)教育理念、基礎設施、教師培訓、制度設計的多方面聯(lián)動，數(shù)字技能教育改革，推進數(shù)字技能人才的定制化、定向化培養(yǎng)。舉辦更多的數(shù)字技能普及和培訓活動，讓這些活動進學校、進胡同、進社區(qū)。鼓勵引導更多職業(yè)培訓機構(gòu)增設人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的相關(guān)培訓課程，推動社會人力資源的“數(shù)字化”升級。

《21世紀》：你提出，打造“高?！蒲袡C構(gòu)—企業(yè)”聯(lián)動的人才培養(yǎng)機制。目前這種產(chǎn)學研聯(lián)動的人才培養(yǎng)機制之間還存在怎樣的壁壘？應該如何去突破？

丁華鋒：目前，高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間存在信息不對稱的問題，即彼此對于需求、資源和合作意愿的了解程度不足。同時，三個環(huán)節(jié)之間的利益分配機制不清晰。由于人才培養(yǎng)涉及到各方利益，如學生、教師、企業(yè)等，利益分配機制不夠清晰可能成為阻礙合作的因素。高校和科研機構(gòu)可能希望保留自己的研究成果和知識產(chǎn)權(quán)，而企業(yè)則希望獲得更直接的經(jīng)濟利益。此外，高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的合作往往受到體制機制的制約。例如，現(xiàn)行的科研項目評審和資金分配機制可能過于繁瑣，導致合作項目的推進速度較慢，影響了人才培養(yǎng)的效率。

因此，我建議：

一是加強信息共享與溝通。建立起高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的信息共享平臺，促進彼此之間的溝通和了解。通過定期召開聯(lián)席會議、建立合作機制和加強人員交流等方式，加強各方之間的溝通與了解，提高信息的透明度和準確度。

二是建立合理的利益分配機制。制定和完善高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的利益分配機制，明確各方在合作中的權(quán)利和義務?？梢蕴剿鹘㈨椖砍晒蚕頇C制等，為各方創(chuàng)造公平、公正的合作環(huán)境。

三是優(yōu)化管理體制和流程。針對當前的管理體制和流程存在的問題，進行相應的優(yōu)化和改進。簡化科研項目申報和審批流程，提高決策的效率和靈活性，為合作項目的推進提供更多便利和支持。

湖北應建立校企合作長效機制

《21世紀》：湖北提出加快打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地，你認為目前，湖北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處在怎樣的階段？對于湖北打造數(shù)字經(jīng)濟高地，你有何建議？

丁華鋒：湖北省在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面已取得了一定進展，但與一線發(fā)達地區(qū)相比，仍存在差距。當前湖北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處于初級階段，主要表現(xiàn)為：

基礎設施建設較為薄弱。盡管湖北省在網(wǎng)絡基礎設施方面取得了一些成就，但與發(fā)達地區(qū)相比，仍存在一定的落后。尤其在5G網(wǎng)絡覆蓋、數(shù)字化基礎設施建設等方面，還需要進一步加大投入和改善。

創(chuàng)新能力有待提升。湖北省在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)方面尚需加強，缺乏具有國際競爭力的高水平科技人才和創(chuàng)新平臺，限制了湖北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的深度和廣度。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。目前，湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展主要集中在電子商務、互聯(lián)網(wǎng)金融等領域，缺乏高端制造、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級，更好地推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。

針對湖北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，建議湖北省應加大對數(shù)字基礎設施建設的投入，尤其是加快5G網(wǎng)絡建設，完善數(shù)字化基礎設施，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐和保障。應加大對科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的支持力度，鼓勵企業(yè)加大對科技創(chuàng)新的投入，提升企業(yè)創(chuàng)新能力；同時，加強高校與企業(yè)、科研院所之間的合作，培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新意識和實踐能力的高素質(zhì)人才。此外，湖北省應積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)，拓展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力。

《21世紀》：湖北數(shù)字人才培養(yǎng)面臨怎樣的現(xiàn)狀？結(jié)合湖北人才和科教強省的特點，你認為湖北應該如何培養(yǎng)數(shù)字人才？

丁華鋒：一方面，湖北數(shù)字人才存在供給不足、結(jié)構(gòu)不合理的問題。雖然湖北省擁有一定數(shù)量的高校和科研機構(gòu)，但數(shù)字人才供給仍然不足。相比一線城市和發(fā)達地區(qū)，湖北數(shù)字人才的數(shù)量和質(zhì)量還有較大差距。同時，目前湖北省數(shù)字人才結(jié)構(gòu)相對單一，缺乏多層次、多領域的數(shù)字人才隊伍，這在一定程度上制約了湖北數(shù)字經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的發(fā)展。另一方面，湖北省在數(shù)字人才培養(yǎng)上，仍然存在培養(yǎng)機制不夠完善的問題。學校教育和企業(yè)培訓之間缺乏有效的銜接，學生在校期間缺乏實踐機會和項目經(jīng)驗。

對此，我建議：

一是加強高校與企業(yè)合作。湖北省應建立高校與企業(yè)合作的長效機制，促進校企合作、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合。鼓勵高校開設與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)課程，引入企業(yè)導師，提供實習實訓機會，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新意識。

二是推動跨學科交叉培養(yǎng)。鼓勵學校開展跨學科的數(shù)字人才培養(yǎng)項目，促進不同專業(yè)背景的學生進行交叉學習和合作。培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂業(yè)務的復合型數(shù)字人才，提升其在實際工作中的適應能力和競爭力。

三是優(yōu)化人才評價機制。建立科學合理的數(shù)字人才評價機制，充分考慮人才的綜合素質(zhì)和實際能力。不僅注重學歷和學術(shù)成果，更要重視實踐經(jīng)驗和項目成果，在選拔和評價過程中注重全面考量。

來源：21世紀經(jīng)濟報道