2月17日,到新鄉(xiāng)市、輝縣市調(diào)研國有糧食企業(yè);2月18日,到河南省證監(jiān)局,河南省科技廳調(diào)研……全國兩會臨近,全國人大代表、民革河南省委會主委張弓的調(diào)研日程還是安排得滿滿當(dāng)當(dāng),他正為完善今年兩會提交的建言作準(zhǔn)備。
“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。無論是作為人大代表,還是身為民革黨員,調(diào)查研究都是我的必修課和基本功,也是密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿的重要渠道。”擔(dān)任全國人大代表第三年,張弓有了更多的履職心得。
“悠悠萬事,吃飯為大。”糧食安全是國家安全的基石,也是民生關(guān)切所系。作為河南省糧食和物資儲備局局長,張弓深知糧食的重要性,糧食安全問題也一直是他關(guān)注和建言的重點。
去年全國兩會,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,張弓提出了《關(guān)于推進(jìn)糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機(jī)制落地見效的建議》。他認(rèn)為,通過制度創(chuàng)新建立糧食調(diào)入省份對糧食調(diào)出省份利益補償?shù)臋C(jī)制,既可調(diào)動主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性,保障我國糧食安全,又可推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)實現(xiàn)共同富裕。
“要構(gòu)建糧食省際補償機(jī)制相關(guān)支撐體系,構(gòu)建全國統(tǒng)一的省際糧食購銷實時監(jiān)測交易平臺,科學(xué)設(shè)定糧食補償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和動態(tài)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)糧食補償資金來源與方式多元化。”張弓的上述建議得到了相關(guān)部門的重視和認(rèn)真辦理。
中共二十屆三中全會明確提出,“統(tǒng)籌建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機(jī)制,在主產(chǎn)區(qū)利益補償上邁出實質(zhì)步伐”。這更讓張弓倍感振奮。“河南是農(nóng)業(yè)大省、產(chǎn)糧大省,相信在中央統(tǒng)籌下因地制宜、分類施策、循序漸進(jìn),糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機(jī)制一定會迅速落實。”他說。
糧食安全不僅要關(guān)注國產(chǎn)糧,也要關(guān)注進(jìn)口糧。去年全國兩會結(jié)束后,張弓多次帶領(lǐng)調(diào)研組赴鄭州、開封、新鄉(xiāng),以及北京、湖南、海南等省內(nèi)外多地進(jìn)行深入調(diào)研,對我國目前面臨的糧食進(jìn)口輸入性風(fēng)險進(jìn)行全面分析。今年全國兩會,他計劃就防范糧食進(jìn)口風(fēng)險、保障國內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)安全等方面建言。
“人大代表來自人民、扎根人民,必須始終將人民利益放在首位,把群眾冷暖安危放在心頭。”這是張弓常常掛在嘴邊的一句話,也是他履職的最大動力。
心中有牽掛,腳步更顯堅實。過去一年,張弓常常深入基層一線,走到群眾中間,走到百姓身邊,用腳步丈量民生,用建議反映民意。用他的話來說,“坐在辦公室里聽聽匯報寫出的都是材料,腳上沾著泥土筆尖才能流淌出有溫度的民聲”。
記者采訪時,在張弓的辦公桌上發(fā)現(xiàn)了一沓厚厚的稿紙,隨手一翻,上面記錄的全是其調(diào)研所見所思和針對問題想到的一些初步建議。“平時我都是看到什么、聽到什么,想到什么,就趕快記下來,方便以后整理,也能防止遺漏遺忘。”他笑著解釋說。
一次調(diào)研座談中,張弓偶然聽到有家長反映近幾年未成年人違法犯罪問題有明顯增加,頓時心頭一緊。“未成年人犯罪問題頻發(fā)不僅關(guān)乎未成年人自身的成長,也影響著整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展。”張弓當(dāng)即決定將之作為調(diào)研重點,一段時間內(nèi)來回奔波在學(xué)校、家長、學(xué)生和法律工作者之間。
“要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),各職能部門分工協(xié)作的綜合治理體系和犯罪預(yù)防工作體系、建立多元化管理機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制、落實分級干預(yù)、強(qiáng)化控輟保學(xué)。”張弓告訴記者,這也是他今年全國兩會關(guān)注的重點。
此外,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)較低、農(nóng)民醫(yī)療保障不足、城市地下綜合管廊建設(shè)和運營情況不理想等問題,張弓也相應(yīng)準(zhǔn)備了多份建言。
“民生無小事,事事連民心”。張弓表示,他將以“人民代表為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),多深入田間地頭、鄉(xiāng)村社區(qū),圍繞群眾的急難愁盼問題開展調(diào)研建言,真正當(dāng)好群眾的“代言人”。(記者 黃昌盛 特約通訊員 盧群朋)