《實(shí)業(yè)計(jì)劃》：中國現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉構(gòu)想         2025年06月04日16:00

1918年11月，孫中山開始寫作《實(shí)業(yè)計(jì)劃》，之后曾將該書的部分內(nèi)容單獨(dú)發(fā)表。1920年出版全書英文本。1921年10月出版中文本，后編為《建國方略》之二“物質(zhì)建設(shè)”。眾所周知，《建國方略》是孫中山先生順應(yīng)世界潮流，立足中國基本國情，致力中華民族復(fù)興，建設(shè)近代化國家的總體規(guī)劃和設(shè)想。《實(shí)業(yè)計(jì)劃》是《建國方略》一書中最重要的內(nèi)容，其篇幅占全書的二分之一。盡管《實(shí)業(yè)計(jì)劃》自問世距今已過去一個(gè)多世紀(jì)，但孫中山在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中所論述的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族復(fù)興等內(nèi)容，對(duì)我們今天從事中國式現(xiàn)代化建設(shè)仍然具有極為寶貴的啟迪和借鑒意義。

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的時(shí)代氣息

孫中山是近代中國始終站在時(shí)代潮流前列的先導(dǎo)者和思想先驅(qū)，《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的制定，有其深刻的時(shí)代背景和鮮明的時(shí)代氣息。

首先，就當(dāng)時(shí)的國內(nèi)形勢(shì)而言，1911年的辛亥革命推翻了延續(xù)中國兩千多年的封建君主專制制度，創(chuàng)建了史無前例的、亞洲第一個(gè)民主共和國——中華民國。過去，往往過于關(guān)注民初社會(huì)的各種亂象，簡單地認(rèn)為民國的建立僅僅是“勉勉強(qiáng)強(qiáng)掛上一個(gè)空招牌”，這實(shí)際上是貶低了辛亥革命所具有的極為深遠(yuǎn)的歷史意義和時(shí)代影響。正如孫中山所說，盡管共和革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)困難重重，但我們“既不可以失敗而灰心，亦不能以困難而縮步，精神貫注，猛力向前，應(yīng)乎世界進(jìn)步之潮流，合乎善惡消長之天理，則終有最后成功之一日”。

正是秉持這種堅(jiān)定的信念，早在1912年2月孫中山辭去臨時(shí)大總統(tǒng)職位后，就明確表示共和革命的基礎(chǔ)，需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，振興實(shí)業(yè)來加以鞏固，并親自擔(dān)任全國鐵路督辦，冀以十年內(nèi)修筑二十萬公里鐵路，作為推進(jìn)中國現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)。

其次，就當(dāng)時(shí)的國際背景而言，1918年11月第一次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束，歐美各參戰(zhàn)國工業(yè)將很快從戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向重建生產(chǎn)，大量的戰(zhàn)時(shí)剩余生產(chǎn)力急需轉(zhuǎn)移民用工業(yè)。而貧弱的中國經(jīng)民族、民主革命之后，百廢待興，需要開展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，正可以成為吸納歐美各國過剩戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)力的巨大市場(chǎng)。

孫中山始終懷揣“振興中華”的美好理想，并畢生為之努力奮斗。不論是辛亥革命前為推翻清王朝封建專制政權(quán)而不懈浴血斗爭(zhēng)，還是辛亥革命后為護(hù)國、護(hù)法，反對(duì)軍閥獨(dú)裁統(tǒng)治而艱難奔走反抗，其最終目的就在于實(shí)現(xiàn)中華民族的振興、國家的富強(qiáng)和人民的幸福。因此，當(dāng)辛亥革命推翻清王朝封建專制統(tǒng)治，建立起中華民國，孫中山即認(rèn)為：“民族、民權(quán)兩主義俱達(dá)到，惟有民生主義尚未著手，今后吾人所當(dāng)致力的，即在此事。”開始從事實(shí)業(yè)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)其民生主義，即人民幸福的理想。

正是對(duì)革命與建設(shè)辯證關(guān)系的充分理解，促使孫中山在積極從事革命活動(dòng)的同時(shí)，就深入思考如何振興實(shí)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以從根本上造就富強(qiáng)的新中國，真正實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興和中國式現(xiàn)代化的理想。辛亥革命后，《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的偉大設(shè)想在孫中山的胸襟中自然即呼之欲出了。

令人遺憾的是，因傳統(tǒng)國度向近代社會(huì)轉(zhuǎn)型的艱難與曲折，孫中山在他所處的那個(gè)時(shí)代一直未曾獲得過穩(wěn)定的國內(nèi)外政治環(huán)境，來實(shí)現(xiàn)他憧憬的中國國際化發(fā)展的美好理想。

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的戰(zhàn)略構(gòu)想

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的提出，距今已過去一個(gè)多世紀(jì)，但孫中山在其中所凸顯的、致力于民族復(fù)興偉大事業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，仍然值得深思。

首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體構(gòu)想。孫中山是近代中國最早考慮國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的先行者。《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中最重要的就是關(guān)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)中全局與重點(diǎn)的關(guān)系問題，也即我們現(xiàn)在所強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題。孫中山認(rèn)為“實(shí)業(yè)之范圍甚廣，農(nóng)工商礦，繁然待舉而不能偏廢者，指不勝屈”。

這里就有一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的總體構(gòu)想問題，對(duì)此，孫中山確信，中國要振興實(shí)業(yè)，首先要發(fā)展交通運(yùn)輸，尤其是鐵路、公路交通建設(shè)事業(yè)。在孫中山《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的六大計(jì)劃項(xiàng)目中，交通運(yùn)輸被置于首位，且六大計(jì)劃項(xiàng)目中的前四項(xiàng)均談及交通運(yùn)輸問題，分別是：第一計(jì)劃，建設(shè)北方大港；第二計(jì)劃，建設(shè)東方大港；第三計(jì)劃，改良廣州港；第四計(jì)劃，鐵路建設(shè)；第五計(jì)劃，工業(yè)的興辦；第六計(jì)劃，礦業(yè)的開采。而后之兩大計(jì)劃“工業(yè)的興辦”和“礦業(yè)的開采”也離不開交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè)。

孫中山在論及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)，曾把交通運(yùn)輸比喻為人的手足，“人而無手足，是為廢人；國而無交通，是為廢國。”孫中山根據(jù)對(duì)歐美各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀察，又總結(jié)出美國能成為全球最富之國的原因即在于修筑鐵路，“照美國發(fā)達(dá)資本的門徑，第一是鐵路，第二是工業(yè)，第三是礦產(chǎn)”。

值得一提的是，孫中山在四大有關(guān)交通運(yùn)輸?shù)挠?jì)劃問題上，有三項(xiàng)計(jì)劃是港口建設(shè)，即在中國沿海分別建立三個(gè)世界第一流的港口——以唐山、天津?yàn)橹鞯谋狈酱蟾郏陨虾！⒑贾轂碁橹鞯臇|方大港和以廣州為主的南方大港，并設(shè)想以此三大港口群作為與國際接軌的交通樞紐，再通過鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)和縱橫交叉的河道、運(yùn)河，包括沿海與內(nèi)河各種規(guī)模的大小港口等聯(lián)結(jié)成鱗次櫛比而又暢通無阻的交通大網(wǎng)絡(luò)，一方面把現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展所需要的資本、技術(shù)、人才，由海外及沿海地區(qū)引入內(nèi)地，開發(fā)東北、西北和西南廣袤內(nèi)地的豐富資源，以沿海帶動(dòng)內(nèi)地，改變地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀態(tài)。另一方面，把中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)、國際市場(chǎng)緊密聯(lián)結(jié)起來，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)國際化發(fā)展的偉大振興。

可以看出，孫中山這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想對(duì)于我們今之經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與實(shí)施顯然具有積極的啟迪意義。

其次是區(qū)域經(jīng)濟(jì)有機(jī)整合的戰(zhàn)略意識(shí)。就世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的時(shí)代態(tài)勢(shì)來看，盡管當(dāng)前全球化發(fā)展趨勢(shì)出現(xiàn)一些反復(fù)與曲折，但全球性區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合已成為時(shí)代發(fā)展的潮流。就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展就更加明顯。在一個(gè)多世紀(jì)前的歷史條件下，孫中山雖然沒有明確提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的思想，但他在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中卻透露了這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的戰(zhàn)略理念意識(shí)，這可是相當(dāng)可貴的睿智先知之見。

再次是對(duì)外開放，引進(jìn)外資、技術(shù)和人才，致力共同發(fā)展，互惠雙贏的國際視野。

對(duì)比同時(shí)代的人來說，孫中山對(duì)國家的對(duì)外開放有著更為寬廣的國際視野。他一貫堅(jiān)決反對(duì)閉關(guān)自守的傳統(tǒng)心態(tài)和保守做法，認(rèn)為中國“以前事事不能進(jìn)步，均由排外自大之故，今欲急求發(fā)達(dá)，則不得不持開放主義”。

正是秉持對(duì)外開放思想和寬廣的國際視野，孫中山主張中國振興實(shí)業(yè)，必須引進(jìn)外資、人才、設(shè)備、管理方法和科學(xué)技術(shù)，“凡是我們中國應(yīng)興事業(yè)，我們無資本，即借外國資本；我們無人才，即用外國人才；我們方法不好，即用外國方法。”

尤其值得肯定的是，在堅(jiān)持對(duì)外開放，引進(jìn)外資、技術(shù)和人才，以加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)上，孫中山始終強(qiáng)調(diào)，對(duì)外開放、引進(jìn)外資等必須堅(jiān)持“主權(quán)操之在我”“發(fā)展之權(quán)操之在我則存，操之在人則亡，此后中國存亡之關(guān)鍵，則在此實(shí)業(yè)發(fā)展之一事也，”強(qiáng)調(diào)“惟止可利用其資本人才，而主權(quán)萬不可授之于外人。事事自己立于原動(dòng)地位”。

幾點(diǎn)思考

其一，孫中山是致力于民族復(fù)興的偉大倡導(dǎo)者、建設(shè)者。

自19世紀(jì)中葉清王朝在第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)敗之后，面臨日益嚴(yán)峻的西力東侵與西學(xué)東漸的雙重挑戰(zhàn)，一代又一代以“天下興亡匹夫有責(zé)”為天職的仁人志士們艱難探索，尋覓能改變“落后挨打”狀況的救國之途。

孫中山的偉大之處就在于，雖然最初也將救國之愿寄托于清政府，但很快就認(rèn)識(shí)到“蓋我中華受外國欺凌，已非一日。皆由內(nèi)外隔絕，上下之情罔通，國體抑損而不知，子民受制而無告。苦厄日深，為害何極！”直接把斗爭(zhēng)矛頭指向腐敗的清政府，認(rèn)為要“振興中華、維持國體”，改變中國貧弱、任人宰割的現(xiàn)狀，只有先行推翻痼疾已深的封建專制帝制，別無挽救之法。“當(dāng)今之世，中國非改革不足以圖存。但與清政府談改革，無異于與虎謀皮。因此，必須發(fā)動(dòng)民主革命，推翻這個(gè)昏庸腐朽的政府，為改革政治創(chuàng)造條件。”這就是說，發(fā)動(dòng)民主革命，推翻清朝專制統(tǒng)治是“振興中華”的前提和必要手段。

與此同時(shí)，孫中山對(duì)革命與建設(shè)辯證關(guān)系的充分理解，革命是“振興中華”的前提和手段，建設(shè)是“民族復(fù)興”的途徑和目的，由此，辛亥革命后，孫中山精心擘畫氣勢(shì)恢宏的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》，我們還可以稱譽(yù)其為“致力于民族復(fù)興的偉大倡導(dǎo)者、建設(shè)者”。

其二，孫中山是中國現(xiàn)代化道路的探索者。

在19世紀(jì)末20世紀(jì)初的國際環(huán)境下，后現(xiàn)代化國家想要趕上，甚至超過現(xiàn)代化國家是很不容易之事，不僅要面對(duì)內(nèi)部殘破貧弱的家底、外部國際壟斷資本的打壓，而且在理論和實(shí)踐上也早已失去通過自由競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)趕超，正常走上現(xiàn)代化的途徑。在這種情況下，后現(xiàn)代化國家如果不尋求符合自己國情、有自己特色的現(xiàn)代化道路，仍然亦步亦趨，跟隨他人舊路蹣跚前行，是很難走出后現(xiàn)代化國家的困境的。孫中山對(duì)此亦有清楚的認(rèn)識(shí)，他在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中明確指出：“發(fā)展中國工業(yè)，無論如何，必須進(jìn)行。但其進(jìn)行之方，將隨西方文明之舊路而行乎？然此舊路經(jīng)，不啻如哥倫布初由歐至美之海程……與現(xiàn)行之航線取一直捷方向，則路程短于前時(shí)數(shù)倍者，不可同日語矣。”中國的發(fā)展要“取一直捷方向”，縮短與先進(jìn)國家的距離。

孫中山認(rèn)為，要做到這一點(diǎn)，一是“發(fā)展中國工業(yè)”。先進(jìn)國家之所以物質(zhì)文明進(jìn)步，源于“工業(yè)革命”“講求機(jī)器之用”，而中國仍屬于“人力之用”的手工生產(chǎn)，自然在競(jìng)爭(zhēng)中要落后于他人。二是改革開放，對(duì)外充分利用國際資本、先進(jìn)技術(shù)和專門人才。通過國家政權(quán)的力量集中所需發(fā)展資金，迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。值得肯定的是，孫中山的“節(jié)制資本”并不是消滅資本，而是給私人資本留下足夠的發(fā)展空間，并且還由國家給予獎(jiǎng)勵(lì)，其所獲利益以法律加以保護(hù)，這種做法顯然至今也符合中國的基本國情。因此，我們可以說，孫中山還是中國式現(xiàn)代化道路最早的探索者。

其三，互助互利，共同發(fā)展，構(gòu)建“天下大同”的美好世界。

孫中山當(dāng)年在撰寫《實(shí)業(yè)計(jì)劃》時(shí)，曾不斷地對(duì)外宣傳，以擴(kuò)大國際影響，爭(zhēng)取國際經(jīng)濟(jì)的支持與合作。他認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅使中國得益，而且能給參與中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的國家也帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，這實(shí)際上是一種互助互利，共同發(fā)展，爭(zhēng)取雙贏的做法。“此四萬萬人之中國一旦發(fā)達(dá)工商，以經(jīng)濟(jì)的眼光視之，何啻新辟一世界？而參與此開發(fā)之役者，亦必獲超越尋常之利益，可無疑也。”而且，世界各國積極參與中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還可以增進(jìn)彼此間的友誼，“此種國際協(xié)助，可使人類博愛之情益加鞏固，而國際同盟亦得借此以鞏固其基礎(chǔ)，此又予所確信者也。”

孫中山心中一直存有一個(gè)充滿自由、平等、博愛精神的“天下大同”世界，而且明了中華民族偉大復(fù)興所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)膰H責(zé)任，即“中國如果強(qiáng)盛起來，我們不但要恢復(fù)民族的地位，還要對(duì)于世界負(fù)一個(gè)大責(zé)任”，這個(gè)大責(zé)任就是“對(duì)于弱小民族要扶持他，對(duì)于世界的列強(qiáng)要抵抗他”。扶傾濟(jì)弱，平等互助，共同富裕，以達(dá)成“天下大同”的美好境界。因此，中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，中華民族的復(fù)興富強(qiáng)對(duì)整個(gè)世界的發(fā)展都是好事，“不但對(duì)中國人，而且對(duì)全世界都有好處”，因?yàn)椤爸袊说谋拘跃褪且粋€(gè)勤勞的、和平的、守法的民族，而絕不是好侵略的種族，如果他們確曾進(jìn)行過戰(zhàn)爭(zhēng)，那只是為了自衛(wèi)……如果中國人能夠自主，他們即會(huì)證明是世界上最愛好和平的民族”。互助互利，共同發(fā)展，“凡諸戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器，——可變成和平器具以開發(fā)中國潛在地中之富”，世界競(jìng)爭(zhēng)之激烈“商戰(zhàn)”將化為互助之“經(jīng)濟(jì)大同”，今后“所謂商戰(zhàn)者，可永不復(fù)見也矣”。如此發(fā)展定能達(dá)至“天下大同”的美好境域。

正如孫中山所言：“一旦我們革新中國的偉大目標(biāo)得以完成，不但在我們的美麗的國家將會(huì)出現(xiàn)新紀(jì)元的曙光，整個(gè)人類也將得以共享更為光明的前景。普遍和平必將隨中國的新生接踵而至，一個(gè)從來也夢(mèng)想不到的宏偉場(chǎng)所，將要向文明世界的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而敞開。”

（作者：黃順力；單位：廈門大學(xué)歷史與文化遺產(chǎn)學(xué)院）

（來源：《團(tuán)結(jié)報(bào)》4月24日5版）